Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов представил 1 марта в пресс-центре МИА «Россия сегодня» доработанную версию программы экономического развития страны. Судя по частоте презентаций, с которыми выступает бизнес-омбудсмен последние несколько лет, он стремится удержаться на плаву в жесткой конкурентной экспертной среде.
Еще месяц назад экономическая программа Бориса Титова носила название «Стратегия роста». С начала февраля бизнес-омбудсмен презентовал ее в различных регионах страны. Однако похоже, что в течение месяца программа была несколько переосмыслена, и даже название стало более емким — «Стратегия роста»: управленческие и политические решения 2017 года». Теперь в ней присутствуют в том числе и идеи, которые звучат в унисон с программой развития «Центра стратегических инициатив» Алексея Кудрина.
В частности, Борис Титов начал продвигать некоторые политические инициативы. Он выступил с призывами повысить независимость судов. Для этого, по его мнению, надо ввести в судебный корпус не менее 100 адвокатов, повысить ответственность судей за заведомо неправосудные решения, увеличить число мировых судей и арбитражных судей в городах-миллионниках. Бизнес-омбудсмен также рассказал о планах возглавляемой им «Партии роста» переписать Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Напомним, Алексей Кудрин, который готовит альтернативную экономическую программу, предложил реформировать правоохранительные органы еще прошлой весной. На январском Гайдаровском форуме бывший министр финансов снова анонсировал предложения по либерализации силовых органов. Теперь эта идея отражена и в программных документах бизнес-омбудсмена.
Впрочем, Борис Титов не впервые заимствует элементы повестки коллег и корректирует собственные взгляды в соответствии с быстро меняющейся российской действительностью. Например, прошлой весной он призывал отменить накопительную часть пенсии: «Мы считаем, что накопительную часть пенсии надо убирать, что должна быть минимальная пенсия, гарантированная государством, а все остальное должно быть частным делом каждого человека». Однако в начале этого года Борис Титов уже отразил необходимость сохранения накопительной части пенсии в программных документах. «На этапе восстановления экономики социальные расходы не должны снижаться, а на следующем этапе — их нужно наращивать», — аргументировал он свою позицию. Инвестиции в социальную сферу снижать ни в коем случае нельзя, добавил бизнес-омбудсмен.
Прошлым летом, когда Борис Титов презентовал свою «Стратегию» в качестве предвыборной программы возглавляемой им «Партии роста», он включил туда ряд популистских инициатив. В их числе — денежная эмиссия. Представленная 1 марта программа в каком-то смысле повторяет и расшифровывает этот тезис. Титов опять предлагает эмиссию, отказ от плавающего курса рубля, увеличение внешних займов, ограничения на валютные позиции банков — и все это ради того, чтобы дать 5,5 трлн рублей институтам развития. При этом большинство экономистов отмечают, что само по себе появление дешевых денег у корпораций не создаст ни спроса, ни стимулов для роста производства, зато увеличит инфляционные риски.
Отметим, многое из того, что предлагает сегодня Титов сделать в России, уже было реализовано в Венесуэле, где валютный контроль привел сокращению инвестиций, взрывному росту инфляции и острому дефициту продуктов питания.
Представители Столыпинского клуба видят пространство для наращивания государственного долга на десятки триллионов рублей — до 30—35% ВВП. Однако дело не только в размере госдолга, но и в стоимости его обслуживания. По сути, разработчики «Стратегии роста» предлагают переложить все проблемы с погашением внешних займов на будущие поколения.
Кроме того, команда Титова считает, что ЦБ должен создать новые институты развития (это еще 700 млрд руб. ежегодно). Но где гарантия того, что эти финансовые монстры будут работать эффективней текущих?
Еще одно сомнительное предложение — создать «банк плохих долгов». Иными словами, все ошибки крупного капитала по нерациональному расходованию средств налогоплательщиков будут списываться в долги. При этом деньги населения пойдут на поддержку не высокотехнологичных разработок, а высокорентабельного (строительство жилья) или неэффективного бизнеса (отечественный автопром). Не говоря уж о том, что реализация самого проекта будет обходиться в 450 млрд руб. ежегодно.
В целом частые появления Бориса Титова на публике с презентациями много раз переработанного экономического документа, содержащего популистские и спорные предложения, создают впечатление, что бизнес-омбудсмен больше заинтересован в собственном пиаре, чем в создании действительно эффективной стратегии развития российской экономики.
Олег Матвейчев
Комментарии (0)